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        電改新篇章:售電改革奏響動聽“樂曲”

        來源:大眾證券報時間:2015/9/1

        售電放開是本輪新電改的最大亮點,其細則有望于近期出臺,引發產業鏈上下游的重大變革。國泰君安認為,售電開發進入倒計時,帶來萬億市場,后續增值服務空間更大,看好具備電源、客戶、資源等方面優勢的企業。

        新電改放開售電領域

        未來我國電價機制改革的總體思路是:發電、售電價格逐步由市場競爭形成;按照成本加收益方式逐步建立獨立的輸配電價機制;建立健全規范、透明的電價管理制度。

        新電改配套細則即將落地,售電側放開進入倒計時,我國的思路是在“放開兩頭、監管中間”的體制框架下,在規范發電側競爭的基礎上,有序推進售電側放開,優先放開大工業用戶購電選擇權,電網企業作為默認供電商繼續從事售電業務的同時,逐步培育市場化售電主體,形成“多買方-多賣方”的電力市場格局。

        初步預測售電側放開將帶來萬億收入市場,千億利潤市場,發電企業和地方性能源平臺最有可能在第一輪就獲得售電牌照,線下布局重復的分布式能源運營商和獨立售電公司等也有望早日獲得牌照。

        后續增值服務空間大

        根據德國、美國和印度等國售電領域的經驗,我們發現售電側市場的放開,一般是從放開大用戶購電選擇權開始的,隨著電力市場進一步發展,最終所有的電力用戶都可以自由購電。

        結合我國具體國情,按照電壓等級分階段放開用戶選擇權的具體流程也應分階段逐步實施。未來隨著市場的發展,售電業務可以逐步拓展到提供抄表、表計維護、計費和收費、信息服務及其他增值服務等內容,我們認為增值服務帶來的附加值或遠高于單純的買賣電價差。對國內售電牌照使用絕對價值法估值,不考慮增值服務價值,交易電量100億千瓦時,期限 25年的售電牌照的估值為24.47億元。

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